世界热文：实干争先 跨越发展丨夯实“基础桩”，治理幸福美好家园——来自定海区城东街道现代社区建设一线的报道（上）

城东街道港南社区，“红色物业联盟”成员在检查一家社区超市的消防设备情况 摄影 记者 姚凯乐

6月9日，省委召开全省现代社区建设工作推进会，表彰首批浙江省现代社区和2022年度浙江省“最美社区工作者”。会上，定海区城东街道代表我市作经验交流，也是唯一在会上发言的乡镇（街道）。

城东街道推进现代社区建设有哪些新招、亮招、实招？近日，本报记者走进城东街道一探究竟。

(资料图片仅供参考)

“主心骨”推动梅园停车之变

6月13日傍晚时分，城东街道梅园小区居民陆续下班回家，私家车从小区东门鱼贯而入，全都有序停放在车位内。

“大家晚回来基本也有停车位，邻里关系也更和谐了，旁边小区都羡慕我们呢。”小区居民王建平自豪地告诉记者。

曾经，停车问题是梅园之痛。与很多开放式老小区一样：小区内停车位不足，外来车辆又频频霸占停车位，居民们怨声载道又感觉无可奈何。

2021年，社区引导梅园小区成立业委会，退休不久的党员潘岳军被选为业委会主任。

“大家都信任我，我当然义不容辞了，肯定要‘啃’下硬骨头。”回首当初的一幕幕，潘岳军至今难忘。在社区领导下，他和业委会成员、小区支部党员、热心居民一起上门宣传、召开楼道长会议、举行全体业主投票，攻克了一道道难关。

商议封闭式管理可行性；确定停车收费标准，并以停车位收入购买门禁设施、支付小区保安费用；利用老旧小区改造契机，合理增加停车位；辖区内梅园宾馆进出车辆多，给予每天5张停车票；对沿街店铺经营业主优惠停车；为业主直系亲属提供每年600小时免费停车，方便子女探访父母……

“退休党员、在职党员和热心群众在小区自治中确实发挥了不可替代的作用。”城东街道檀东社区党委书记张毅深有感触，停车位之变是梅园小区自治中发生的众多变化之一。

在和潘岳军一样的“主心骨”带领下，檀东社区探索建立“难事提交街道社区办、大家事小区党组织商量办、自家事党员群众自己办”的分类管理机制，幸福美好家园图景渐次展开。6月9日，檀东社区入选了首批浙江省现代社区名单。

“小基点”撬动社区治理“大杠杆”

港南社区弘生世纪城小区周边商业发达，餐饮店、服装店、小卖铺林立。

“师傅，请把电动车停到线内。”“那边还有停车位，你往前开一点。”6月13日中午，记者在弘生世纪城附近看到，尽管是用餐高峰期，但是不少餐饮店门口都有服务员在管理，门前的机动车和非机动车停放有序。

“我们这里店铺都要评星级荣誉的，如果管不好门前秩序、卫生，就没资格评了。”一名服务员一边维持秩序，一边告诉记者，附近店铺都是港南社区红色“业联体”成员。

每年通过红色“业联体”成员自评互评、红色“业联体”委员会测评、社区评定，得分由高到低进行排序，得分前10位的红色“业联体”成员将获星级荣誉牌。这是港南深化党建引领下的基层治理共同体建设的创新做法。

“通过党组织牵头、党员力量聚集、社会资源融入，推动小区治理服务下沉到居民家门口。”城东街道党工委委员李蔚蔚说，城东街道致力于构建“党组织就在身边、党员就是家人”的和谐党群关系，切实把组织优势转化为治理效能，以小区党建“小基点”撬动了现代社区治理“大杠杆”。

在市、区相关部门指导下，城东街道总结“红色业联体”经验，全面推广成立“红色物业联盟”，整合小区支部、物业、业委会、辖区企业店铺等多方力量，设立红色物业联建机制，做到“小区事，业主治”，形成了“共融共促”的党建统领物业小区自治新体系。截至目前，“红色物业联盟”已累计推动解决小区改造、车辆管理、环境整治等难题500余个，解决群众“烦堵难”问题上千件，群众满意率达100%。

推动治理阵地前移，夯实社区治理“基础桩”。城东街道党工委书记余世炯介绍，在现代小区建设中，街道建立以党群服务中心为核心，辐射带动各社区党群服务中心以及志愿团队、社会团体等共同参与的“1+15+N” 链接式治理服务矩阵，贯通了基层治理“最后一米”。